Empadronamiento à Madrid : comment faire son padrón municipal étape par étape

Vous venez de vous installer à Madrid ? Parmi les premières démarches à connaître figure l’empadronamiento, c’est-à-dire votre inscription au Padrón Municipal de Habitantes, le registre municipal des habitants. Le mot peut sembler intimidant lorsqu’on vient d’arriver en Espagne, mais la démarche est assez simple une fois que l’on sait où la réaliser, quels documents préparer et quelle procédure correspond à sa situation.

Dans ce guide, nous vous expliquons comment faire votre empadronamiento à Madrid étape par étape, que vous soyez locataire, propriétaire, en colocation, hébergé chez un proche ou installé en famille.

Empadronamiento Madrid : la démarche en 5 étapes

Si vous voulez simplement comprendre la procédure avant d’entrer dans les détails, voici le parcours.

1. Déterminez si vous devez faire une nouvelle inscription ou un changement d’adresse

Vous êtes concerné par une alta si vous arrivez à Madrid depuis une autre commune ou si vous y vivez sans être encore inscrit au padrón.

Si vous êtes déjà inscrit à Madrid mais que vous changez de logement dans la ville, il s’agit d’un cambio de domicilio. La mairie regroupe désormais ces deux démarches dans la même procédure.

2. Choisissez entre démarche en ligne et démarche en présentiel

Vous pouvez effectuer la procédure :

• en ligne, avec identification électronique ;
• en présentiel, dans une Oficina de Atención a la Ciudadanía, avec cita previa obligatoire.

3. Préparez les bons documents

La mairie organise la documentation autour de six catégories : hoja padronal, déclaration responsable, documents d’identité, justificatifs d’usage du logement, autorisations ou représentations et pièces complémentaires.

4. Déposez votre demande

En ligne ou lors de votre rendez-vous, selon la procédure choisie.

5. Demandez ensuite un certificat d’empadronamiento si vous en avez besoin

Le certificat est distinct de l’inscription elle-même. Il sert à prouver officiellement votre résidence et votre domicile habituel et peut être obtenu gratuitement, notamment en ligne.

Qu’est-ce que l’empadronamiento ?

L’empadronamiento correspond à l’inscription d’une personne au registre municipal des habitants de la commune dans laquelle elle réside.

À Madrid, le padrón permet donc d’enregistrer officiellement votre domicile habituel auprès de la mairie.

Ce registre contient notamment votre identité, votre adresse et d’autres données obligatoires relatives à votre inscription municipale.

Il ne faut pas le confondre avec :

• le NIE ;
• le certificat d’enregistrement de citoyen européen ;
• la TIE ;
• la résidence fiscale ;
• la Sécurité sociale.

Ce sont des démarches différentes. Pour en saisir les nuances, lisez Vivre à Madrid : le guide complet pour réussir son installation.

À quoi sert le padrón ?

Le padrón est avant tout la preuve administrative de votre inscription dans la commune et de votre adresse habituelle.

Le certificat d’empadronamiento est d’ailleurs défini par la mairie comme le document qui atteste de manière certaine la résidence et le domicile habituel.

Dans la pratique, l’empadronamiento peut être utile dans différentes démarches liées notamment :

• à la santé ;
• à la scolarisation ;
• à certaines prestations publiques ;
• aux démarches de résidence ;
• à certaines formalités municipales ou administratives.

Si vous préparez également cette formalité, consultez notre guide Comment obtenir son NIE à Madrid ?

Qui doit faire son empadronamiento à Madrid ?

Toute personne qui réside habituellement à Madrid doit être inscrite dans le padrón de la commune correspondant à son domicile habituel.

Si vous arrivez d’une autre ville espagnole ou de l’étranger, vous devez donc effectuer une alta. Si vous déménagez à l’intérieur même de Madrid, vous devez mettre à jour votre adresse.

L’empadronamiento ne dépend pas uniquement de la nationalité : Espagnols comme étrangers sont concernés.

Peut-on faire son empadronamiento en ligne à Madrid ?

Oui. Et c’est l’une des principales nouveautés à retenir.

La mairie permet désormais d’effectuer en ligne aussi bien une nouvelle inscription qu’un changement d’adresse. La procédure nécessite une identification électronique.

Si votre dossier nécessite le consentement d’autres personnes, celles-ci disposent de 5 jours calendaires pour donner leur autorisation électroniquement. Si elles ne le font pas dans ce délai, la demande est annulée comme incomplète.

Autre point important : une fois la procédure en ligne engagée, vous ne devez pas lancer simultanément une démarche présentielle pour le même dossier. Il faut attendre la résolution ou demander l’annulation du processus en ligne.

Conseil Vivre Madrid : Si vous disposez déjà d’un certificat numérique, de Cl@ve ou d’un autre moyen d’identification accepté, vérifiez d’abord si votre situation peut être traitée en ligne. Vous éviterez potentiellement un déplacement et la recherche d’un rendez-vous.

Comment faire son empadronamiento en présentiel ?

La démarche reste disponible dans les Oficinas de Atención a la Ciudadanía – Línea Madrid.

Pour une inscription ou un changement d’adresse en présentiel, la cita previa est obligatoire.

La personne concernée peut se présenter elle-même ou, lorsque la situation le permet, être représentée par une autre personne munie des autorisations requises.

Comment prendre rendez-vous pour le padrón à Madrid ?

La mairie propose trois canaux principaux :

• en ligne via le système de cita previa ;
• par téléphone au 010 depuis Madrid ou au 914 800 010 ;
• via le chat en ligne Línea Madrid.

Lors de la réservation, sélectionnez bien la procédure correspondant au Padrón.

Conseil Vivre Madrid : Ne prenez pas votre rendez-vous avant d’avoir vérifié les justificatifs liés à votre logement. C’est souvent cette partie du dossier qui varie le plus d’une situation à l’autre.

Quels documents faut-il pour faire son empadronamiento à Madrid ?

La mairie de Madrid a structuré la documentation autour de six grandes catégories :

1. la solicitud de empadronamiento ou hoja padronal ;
2. la declaración responsable ;
3. les documents d’identité ;
4. les documents qui prouvent l’usage du logement ;
5. les documents d’autorisation ou de représentation ;
6. les documents complémentaires selon la situation.

1. La hoja padronal

Vous devez télécharger et remplir la hoja padronal. La mairie demande de la compléter en lettres majuscules avec les données de chaque personne à inscrire. Toutes les personnes majeures qui vont être inscrites doivent signer, et la signature doit être manuscrite. Il est disponible en ligne ou en mairie. Téléchargez la hoja padronal ici.

2. La déclaration responsable

La declaración responsable doit être présentée dans certains cas, notamment lorsqu’il y a déjà dans le logement des personnes encore inscrites au padrón mais qui n’y résident plus. Dans cette situation, une procédure de radiation pour inscription indue pourra être engagée pour ces personnes.

3. Les documents d’identité

La mairie distingue les Espagnols et les étrangers, ainsi que les majeurs et les mineurs. Pour les personnes étrangères, les documents doivent être originaux et en cours de validité. A minima, vous devrez présenter le passeport ou la carte d’identité (+ photocopie pour l’ensemble) des personnes à inscrire.

Pour les mineurs de moins de 14 ans, la documentation peut inclure le livret de famille, le certificat de naissance ou le passeport, selon la situation.

4. Les documents prouvant l’usage du logement

C’est souvent la partie la plus importante du dossier.

Le document attendu dépend de votre situation.

Votre situation	Justificatif à prévoir
Vous êtes locataire	Contrat de location en vigueur
Vous louez une chambre	Contrat de location de la chambre
Vous êtes propriétaire	Document permettant de justifier la propriété
Vous vivez chez quelqu’un	Autorisation et justificatifs liés au logement
Vous êtes en colocation	Bail et/ou autorisation selon les personnes qui y figurent
Vous vous installez en famille	Documents concernant les adultes et les enfants, avec autorisations si nécessaire

La mairie précise notamment que les contrats de location de logement ou de chambre utilisés comme justificatif doivent répondre à certaines conditions, dont leur validité et les signatures nécessaires. Elle met également à disposition une documentation détaillée selon chaque cas.

5. Les autorisations et représentations

Si la personne qui se présente n’est pas celle qui effectue la démarche pour elle-même, ou si vous êtes dans une situation d’hébergement, de famille ou de colocation, des autorisations supplémentaires peuvent être demandées. La mairie met d’ailleurs à disposition un formulaire d’autorisation pour présenter la demande d’empadronamiento en OAC.

L’assistant de documentation de la mairie : utilisez-le

C’est probablement l’un des outils les plus utiles pour éviter un dossier incomplet.

La mairie de Madrid propose un Asistente de Documentación para el Padrón, permettant de déterminer les documents à fournir selon la situation pour les démarches concernant jusqu’à deux personnes majeures.

Nous vous recommandons vivement de l’utiliser si :

• votre nom ne figure pas sur le bail ;
• vous êtes hébergé ;
• vous vivez en couple chez l’un des deux ;
• vous êtes en colocation ;
• le logement est déjà occupé par d’autres personnes inscrites au padrón.

Peut-on faire son empadronamiento si son nom n’est pas sur le bail ?

Oui, dans de nombreuses situations, mais vous devrez apporter les autorisations et justificatifs adaptés.

Vous vivez chez votre conjoint ou partenaire

Si le logement est au nom de votre conjoint, il peut être nécessaire que celui-ci autorise votre inscription et fournisse les justificatifs relatifs au logement.

Vous êtes en colocation

Le dossier dépend notamment de l’identité du titulaire du bail et des personnes déjà inscrites au logement.

Vous louez une chambre

Un contrat de location de chambre peut servir de justificatif sous réserve qu’il remplisse les conditions prévues par la mairie.

Vous êtes hébergé gratuitement

L’hébergement n’empêche pas automatiquement l’inscription. En revanche, le titulaire du droit d’usage du logement devra généralement intervenir dans le dossier par l’intermédiaire des formulaires ou autorisations appropriés.

Conseil Vivre Madrid : Dans ces situations, évitez de vous fier à une liste générique trouvée sur un forum. Utilisez l’assistant officiel de documentation : c’est précisément pour ces cas que la mairie l’a créé.

Faire son empadronamiento avec des enfants

Les mineurs peuvent être inscrits au padrón avec leurs parents ou représentants légaux.

Selon la situation familiale, les justificatifs peuvent inclure :

• document d’identité du mineur lorsqu’il en possède un ;
• livret de famille ou certificat de naissance ;
• autorisation d’un autre parent ou représentant lorsque cela est nécessaire.

Pour les démarches en ligne nécessitant le consentement de plusieurs représentants légaux, la mairie utilise un système d’autorisation électronique.

Comment se passe le rendez-vous ?

Le jour du rendez-vous, présentez-vous avec :

• votre hoja padronal correctement remplie ;
• vos pièces d’identité ;
• les documents liés au logement ;
• les éventuelles autorisations ;
• toutes les pièces complémentaires adaptées à votre situation.

Le rendez-vous consiste essentiellement à vérifier votre dossier et votre droit à être inscrit à cette adresse.

La majorité des difficultés ne viennent pas du rendez-vous lui-même mais d’un document manquant, d’une mauvaise autorisation ou d’un justificatif de logement inadapté.

Combien coûte l’empadronamiento ?

L’inscription au padrón est gratuite.

Le certificat d’empadronamiento est également délivré gratuitement par la mairie de Madrid.

Empadronamiento et certificat d’empadronamiento : quelle différence ?

Cette distinction est importante.

L’empadronamiento : C’est l’inscription elle-même dans le registre municipal.

Le certificat d’empadronamiento : C’est le document officiel qui prouve votre résidence et votre domicile habituel.

Vous n’avez pas nécessairement besoin de demander un certificat immédiatement après votre inscription. Certaines administrations peuvent vérifier directement votre adresse auprès du padrón avec votre autorisation.

Comment obtenir un certificat d’empadronamiento ?

La mairie propose plusieurs solutions.

En ligne avec identification électronique

Le certificat individuel et le certificat historique portant sur les inscriptions depuis le 1er mars 1991 peuvent être obtenus immédiatement.

En ligne sans identification électronique

Vous pouvez demander son envoi par courrier postal. Le délai indicatif annoncé est d’environ 15 jours ouvrés.

Par téléphone

Vous pouvez le demander via le 010 ou le 914 800 010 pour un envoi postal.

En présentiel

Le certificat peut généralement être obtenu immédiatement auprès d’une OAC et, contrairement à l’inscription au padrón, il n’est normalement pas nécessaire de prendre rendez-vous, sauf dans les bureaux auxiliaires d’Aravaca, El Pardo et Las Tablas.

Faut-il renouveler son empadronamiento ?

Il ne faut pas appliquer une règle universelle du type « tous les étrangers doivent renouveler le padrón tous les deux ans ».

Madrid distingue plusieurs procédures selon le statut administratif de la personne, notamment :

• la renovación de inscripción de certains étrangers non communautaires ;
• la confirmación de residencia de certains citoyens communautaires ou assimilés.

Si vous êtes étranger et recevez une notification de la mairie vous demandant de renouveler ou confirmer votre inscription, suivez la procédure indiquée pour votre situation.

Les erreurs les plus fréquentes à éviter

Croire que le padrón est le NIE

Ce sont deux démarches différentes.

Penser qu’il faut obligatoirement aller en mairie

L’inscription et le changement d’adresse peuvent aujourd’hui être réalisés en ligne avec identification électronique.

Lancer une procédure en ligne puis prendre aussi un rendez-vous

La mairie demande de ne pas mener les deux démarches simultanément.

Oublier les signatures sur la hoja padronal

Toutes les personnes majeures concernées doivent signer dans le cadre prévu pour la procédure présentielle.

Apporter uniquement son bail sans vérifier s’il convient

Les justificatifs diffèrent selon que vous êtes locataire, propriétaire, colocataire ou hébergé.

Attendre le jour du rendez-vous pour découvrir les documents demandés

Utilisez l’assistant officiel avant de vous déplacer.

Penser qu’un certificat est toujours nécessaire

Dans certaines démarches administratives, l’administration peut vérifier directement votre domicile avec votre autorisation.

FAQ – Empadronamiento Madrid

Puis-je faire mon empadronamiento sans NIE ?

Le NIE et l’empadronamiento sont des démarches distinctes. Les documents d’identité acceptés dépendent de votre nationalité et de votre situation ; vous n’avez donc pas toujours besoin d’attendre l’ensemble de vos démarches de résidence pour vous inscrire au padrón.

Puis-je faire mon empadronamiento en ligne ?

Oui. Madrid permet désormais les nouvelles inscriptions et les changements d’adresse en ligne avec identification électronique.

Le rendez-vous est-il obligatoire ?

Pour une inscription ou un changement d’adresse en présentiel, oui.

Peut-on prendre rendez-vous par téléphone ?

Oui, via le 010 ou le 914 800 010.

Combien coûte le padrón ?

La démarche est gratuite.

Puis-je m’inscrire si je suis hébergé ?

Oui, sous réserve de fournir les autorisations et justificatifs correspondant à votre situation.

Peut-on empadronar toute la famille ensemble ?

Oui, mais les documents concernant les adultes et les mineurs doivent être fournis selon la composition et la situation juridique du foyer.

Dois-je refaire mon padrón si je déménage à l’intérieur de Madrid ?

Vous devez mettre à jour votre adresse via la procédure de changement de domicile, qui peut désormais également être effectuée en ligne.

Le certificat et le padrón sont-ils la même chose ?

Non. Le padrón est votre inscription ; le certificat est le document qui en apporte la preuve officielle.

Puis-je obtenir mon certificat immédiatement ?

Oui, notamment en ligne avec identification électronique ou généralement en présentiel.

Vous préparez votre installation à Madrid ?

Le padrón est une étape importante, mais il ne faut pas l’isoler du reste de votre installation.

Vous devrez probablement également penser :

• au logement ;
• au NIE ;
• au compte bancaire ;
• à la santé ;
• au travail ;
• à la scolarisation des enfants ;
• aux différentes démarches de résidence.

Pour vous aider à organiser ces étapes, consultez également :

• Vivre à Madrid : le guide complet pour réussir son installation
• Trouver un logement à Madrid
• Comment obtenir son NIE à Madrid ?
• Ouvrir un compte bancaire en Espagne
• Le système de santé en Espagne
• La communauté francophone à Madrid

Le Guide d’installation de Vivre Madrid

Vous souhaitez disposer de toutes vos démarches dans le bon ordre ?

Le Guide d’installation de Vivre Madrid, disponible sur Notion, rassemble plus de 100 pages consacrées à l’arrivée et à l’installation à Madrid : logement, NIE, padrón, banque, santé, famille et vie quotidienne.

Vous préparez votre arrivée ? Découvrez le Guide d’installation de Vivre Madrid pour avancer étape par étape, avec les ressources et check-lists utiles au même endroit.

Empadronamiento à Madrid : ce qu’il faut retenir

Faire son padrón n’est pas une démarche compliquée, mais le dossier doit être adapté à votre situation réelle.

La bonne méthode consiste à :

1. déterminer s’il s’agit d’une nouvelle inscription ou d’un changement d’adresse ;
2. vérifier si vous pouvez effectuer la procédure en ligne ;
3. consulter l’assistant officiel de documentation ;
4. réunir les justificatifs correspondant à votre logement ;
5. prendre rendez-vous uniquement si vous choisissez la démarche en présentiel.

Le point le plus important en 2026 est sans doute celui-ci : Madrid permet désormais de traiter en ligne les nouvelles inscriptions comme les changements de domicile, ce qui peut simplifier considérablement la démarche pour les personnes disposant d’une identification électronique.